Nauja teisingo, stipraus ir klestinčio Kazachstano konstitucija

Amerikiečių žurnale „The National Interest“ paskelbtas Kazachstano prezidento Kasymo-Žomarto Tokajevo straipsnis apie naują Konstituciją.

Neseniai Kazachstane įvykęs konstitucinis referendumas patvirtina šalies įsipareigojimą nacionalinės plėtros kursui.

Kazachstanas įžengia į vieną svarbiausių savo politinės transformacijos etapų – tokio etapo nebuvo per visus 35 nepriklausomybės metus. Neseniai įvykęs visuotinis referendumas, jau trečias iš eilės, parodė, kad šalies politinė sistema tampa brandesnė, o piliečiai yra pasirengę tiesiogiai dalyvauti sprendžiant valstybės ateitį. Rekordinis rinkėjų aktyvumas – 73,12 % ir 87,15 % balsų „už“ – įtikinamai liudija plačią visuomenės paramą konstituciniams pokyčiams.

Piliečiai pritarė naujai Kazachstano Konstitucijai, kuri atspindi tikrą tautos siekį gyventi teisingoje ir teisinėje valstybėje. Jos pagrindas – įstatymo ir tvarkos principas, griežtas pagrindinių žmogaus teisių ir laisvių gerbimas ir apsauga, visuomenės modernizavimas, taip pat įsipareigojimas plėtoti švietimą, mokslą, technologijas, kultūrą, ekologiją, savanorystę ir patriotizmą. Taip pat svarbu, kad Kazachstanas įtvirtinamas kaip pasaulietinė valstybė.

Kartu tai yra svarbus žingsnis į priekį, siekiant pateisinti būsimų kartų lūkesčius. Būtent todėl esu įsitikinęs, kad naujoji Konstitucija taps savotišku „kelrodžiu“ jaunimui daugeliui metų į priekį.

Konstitucijos tekstas buvo rengiamas itin kruopščiai ir atsakingai. Aš asmeniškai dalyvavau formuluojant kiekvieną nuostatą. Konstitucinė komisija, kurią sudarė 129 Kazachstano piliečiai – tai precedento neturintis atstovavimo lygis – detaliai išnagrinėjo kiekvieną aspektą. Per šešis viešų diskusijų mėnesius buvo apsvarstyta apie 12 000 ekspertų ir nevyriausybinių organizacijų pasiūlymų.

Naujoji Konstitucija sukuria tvirtą pagrindą ir dar labiau sustiprina mūsų strateginę viziją: „Stiprus Prezidentas, įtakingas Parlamentas ir atskaitinga Vyriausybė“.

Prezidento kvotos panaikinimas stiprina įstatymų leidžiamosios valdžios nepriklausomybę. Perėjimas prie vienpalčio parlamento (Kurultajaus) leis padidinti teisėkūros operatyvumą ir atsakomybę. Naujos konsultacinės institucijos – Halk Keneši (Tautos tarybos) – sukūrimas išplės piliečių dalyvavimą ir sustiprins visuomeninį dialogą.

Institucinės reformos naujojoje konstitucinėje sistemoje taip pat prisidės prie viešojo valdymo sistemos plėtros ir užtikrins nuolatinį vadovaujančių kadrų atsinaujinimą. Praktiniai jų rezultatai apima viceprezidento pareigybės įvedimą, atspindintį valdymo sistemos brandą, taip pat kadencijų ribojimus pagrindinėms valstybės pareigoms.

Naujosios Konstitucijos centre – žmogus, o ne vien valstybės valdymo tobulinimo idėja. Pirmą kartą didžiausias pagrindinio įstatymo skyrius skirtas žmogaus teisių ir laisvių apsaugai. Dokumentas numato patikimas privataus gyvenimo neliečiamumo, asmens duomenų ir būsto apsaugos garantijas. Taip pat stiprinamas teismų sistemos nepriklausomumas, užtikrinant kiekvienam piliečiui prieigą prie kvalifikuotos ir nepriklausomos teisinės pagalbos. Galiausiai įtvirtinama nuostata, kad būsimi Konstitucijos pakeitimai bus tvirtinami visuotiniu referendumu, taip pagrindinių sprendimų teisė suteikiama tautai.

Be to, naujoji Konstitucija formuoja strateginį šalies vystymosi pagrindą, stiprina stabilumą ir didina jos konkurencingumą pasaulyje. Visų pirma, ji stiprina nuosavybės teisių apsaugą, saugo intelektinę nuosavybę ir nustato aiškias ekonominės veiklos taisykles. Taip pat įvedami specialūs teisiniai režimai spartesnio vystymosi regionams, siekiant skatinti inovacijas ir pramonės augimą.

Kazachstanas jau yra patraukliausia tiesioginių užsienio investicijų kryptis Vidurinėje Azijoje – mūsų šaliai tenka beveik 70 % visų į regioną patenkančių investicijų. Vis dėlto dar daug ką reikia nuveikti. Reformos būtinos siekiant paspartinti Kazachstano perėjimą prie visiškai skaitmeninės valstybės ir inovatyvios ekonomikos. Jos taip pat siunčia signalą mūsų tarptautiniams investuotojams ir partneriams apie gilų, Konstitucijoje įtvirtintą ir ilgalaikį įsipareigojimą verslo plėtrai, inovacijoms ir bendradarbiavimui.

Per tris dešimtmečius, nepaisant pasaulinių sukrėtimų, mūsų šalis nuosekliai vystosi: Kazachstanas patenka tarp 50 didžiausių pasaulio ekonomikų, užima vietą tarp 30 pirmaujančių šalių pagal viešojo valdymo skaitmenizaciją, turi didelius naftos ir dujų, taip pat atsinaujinančių energijos šaltinių, kritiškai svarbių iškasenų ir žemės ūkio produkcijos išteklius. Mes esame kosminė valstybė, kuri pirmininkavo ESBO ir buvo Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos narė.

Šiandien mūsų šalis atveria naujus prekybos maršrutus Viduriniojo koridoriaus rėmuose, stiprina bendradarbiavimą su kaimyninėmis Vidurinės Azijos valstybėmis, aktyviai diegia pažangias technologijas ir naudoja moderniausią regione superkompiuterį savo didžiajai kalbos modeliui kurti.

Kazachstanas – tai taip pat šalis su jauna, vis labiau išsilavinusia visuomene. Čia sukurtas stiprus žmogiškasis potencialas, įskaitant pripažintus menininkus ir atlikėjus, taip pat neseniai iškovotus olimpinius čempionus dailiajame čiuožime ir dziudo.

Jei 1995 metų Konstitucija įtvirtino nepriklausomybės ir tautos išlikimo pagrindus, tai 2026 metų Konstitucija – tai brandžios, atsinaujinančios ir užtikrintai į ateitį žvelgiančios valstybės dokumentas. Nuo šiol kovo 15-oji – diena, kai mūsų tauta padarė istorinį pasirinkimą – bus minima kaip Kazachstano Konstitucijos diena.

Šiuo lūžio momentu mes klojame pamatus stipresnei valstybei, kuri gerbia savo istoriją ir kartu puoselėja teisingumo, technologinės pažangos, ekonominio atvirumo ir atsakingos pasaulinės partnerystės principus.

nationalinterest.org